PRESIDENTE. àˆ iscritto a parlare il senatore Ferrante. Ne ha facoltà .
FERRANTE (PD). Signora Presidente, desidero esprimere una preoccupazione forte per l’aria che si respira nel Paese in questi giorni. Un’ aria di condono edilizio, l’ennesimo, che rischia di essere ancora più devastante di quelli già importanti e drammatici che il Governo Berlusconi ha varato ogni volta che si è trovato a governare il Paese.
Ora, mentre svolgiamo questa discussione, è in corso la conferenza stampa del Presidente del Consiglio e del ministro Tremonti per illustrare la manovra all’interno della quale, con il fantasioso nome di emersione delle case “fantasma” in realtà è contenuto l’ennesimo condono edilizio. E questo provvedimento non è che l’antipasto di quello che sarà un vero e proprio regalo alle ecomafie innanzitutto e, comunque, all’illegalità . Mi spiego meglio. Questo decreto-legge nasce pasticciato. Nella relazione che l’accompagna è scritto a chiare lettere che riguarderebbe circa seicento casi (le seicento abitazioni dell’isola di Ischia). Come è evidente – e come ha detto anche il relatore, senatore Orsi – in realtà ciò che si affronta con il provvedimento è cosa ben diversa e riguarda un insieme di abusi ben più ampio.
Egli ha parlato di 60.000-65.000, altri parlano di 70.000, ma comunque si tratta almeno di due ordini di grandezza superiori a quanto è scritto nella relazione di accompagnamento del disegno di legge del Governo. Il pasticcio nasce dal fatto che si fa finta di voler affrontare un problema cosiddetto “sociale” per poi estendere il tutto a un condono generalizzato. Ora – l’ha detto prima di me il senatore Maritati ed io non posso che ripetere le sue argomentazioni – se c’è un problema sociale si deve affrontare con gli strumenti propri previsti per difendere una parte di popolazione debole, che si trova in difficoltà . Ed allora è giusto rivolgersi al Governo centrale, alle Regioni e agli enti locali.
Per far fronte ad un problema sociale molto ridotto, una volta individuata l’entità numerica – alcune decine o alcune centinaia di famiglie che hanno quel problema – si affronta nelle modalità con cui si affrontano anche le catastrofi naturali. C’è un problema, si risolve, si trovano altre abitazioni e si individuano gli stanziamenti adatti per affrontare la situazione delle persone coinvolte.
Invece con questo provvedimento non si affronta affatto il problema di quelle cento case, quanto piuttosto di estendere un condono generalizzato ad un’area, quella campana, in cui vi è un problema, che ancor prima di essere ambientale o di porsi in spregio a qualsiasi vincolo paesaggistico, di difesa della salute e della vita umana considerato che a partire da Ischia stessa ma in tutta l’area del Vesuvio e in tutta l’area della Regione Campania quegli abusi sono stati commessi in larghissima parte su parti del territorio a rischio grave che in un domani, come è accaduto purtroppo a Sarno – lo ricordava il senatore Andria – e nella stessa Ischia, potrebbero portare a disastri naturali che coinvolgerebbero quelle stesse abitazioni che oggi voi vorreste condonare per evitarne la demolizione.
àˆ questo il problema grave su cui si dovrebbe avere l’onestà intellettuale, mi rivolgo a tutta la maggioranza, di dire che il problema non è sociale. Ogni volta che vi trovate al Governo avete la tentazione di risolvere problemi di ogni genere – e nella manovra vi è il problema economico di individuare le risorse – adoperando la leva del condono edilizio, un condono edilizio che non può che essere un regalo alle ecomafie, alla criminalità organizzata. Ciò di cui si discuterà non è la piccola casa, l’abitazione o la prima casa di alcuni, ma sono interi palazzi, edifici o addirittura interi quartieri costruiti da palazzinari e da veri e propri criminali, oggi magari abitati da persone che veramente dovrebbero essere aiutate, invece di tutelare i criminali che hanno costruito quegli edifici.
Altrimenti, se non ci si comprende su questo passaggio, si avrà una situazione in cui domani con la manovra economica, voi ci proporrete una vera è propria sanatoria edilizia. In questo senso vorrei sfidare la ministro Prestigiacomo, che ha fatto una conferenza stampa insieme all’Arma dei Carabinieri e ad altre forze dell’ordine denunciando le illegalità e giurando spergiurando che non vi saranno più condoni edilizi, a venire per una volta qui in Senato – non abbiamo avuto infatti il bene di vederla nel corso di questa legislatura in questa Aula – in modo che quando – perché questo avverrà – sarà presentato l’emendamento volto a proporre la sanatoria edilizia per risolvere il problema di tutte queste case fantasma, lei possa esprimersi dai banchi del Governo e non in una conferenza stampa per chiarire come il Governo intende affrontare questo problema, esprimendo un parere contrario a quella proposta di emendamento di sanatoria edilizia che invece sicuramente saremo sicuramente chiamati a votare. Credo che oggi, proponendo questo provvedimento per la Campania, voi stiate aprendo la strada ad una situazione che riguarderà tutto il territorio.
Vorrei concludere rivolgendomi al relatore, senatore orsi, che nella sua relazione ha voluto rimarcare la responsabilità della regione Campania in tutta questa vicenda per le leggi che la Regione Campania aveva fatto ai tempi del condono edilizio e che poi sono state impugnate dalla Corte costituzionale, ribaltandone il ragionamento.
Credo infatti che la Regione Campania in quel momento abbia fatto invece una delle poche azioni corrette, considerato che sulla questione dei rifiuti non si era comportata così bene, tanto che, unica forse tra le Regioni meridionali, riuscì a fare un esercizio di politica seria di difesa del territorio cercando di restringere quel condono edilizio fatto da Berlusconi nel 2003, che era stato uno scempio.
Ora è curioso che voi della maggioranza, che siete quelli che volete dare più poteri alle Regioni, vi celiate dietro una sentenza della Corte costituzionale che spostava l’equilibrio più verso lo Stato che verso la Regione per dire che lì si era sbagliata. Ciò nonostante, dal punto di vista politico, la Regione Campania era da apprezzare perché, unica in quel frangente, lo ribadisco, cercò di limitare al minimo gli scempi che quel condono edilizio di Berlusconi aveva compiuto in tutto il Paese. (Applausi dal Gruppo PD).
